2026年10月26日,中共二十屆五中全會在北京閉門開幕,會期四天。三百餘名中央委員、候補中央委員已陸續抵京。官方至今沒有公布會場地點,但依照歷史慣例和周邊安保動態研判,會議極有可能仍在軍方色彩濃厚的京西賓館舉行。
這次全會來得不同尋常。按照慣例,五中全會審議下一個五年規劃,本屆原本應為「十五五」定調。官方通稿卻把主要議程定為「研究持之以恆推進全面從嚴治黨若干重大問題」。經濟規劃讓位於黨內整肅,議程本身已經透露出問題所在。
一、兩種敘事:中南海到底發生了甚麼
要看懂這次全會,先得看懂中南海近兩年的變局。對北京政局的真相,體制內外流傳著兩種截然相反的說法。
第一種敘事認為,大局已經逆轉。 依照這個說法,2024年6月三中全會期間,習近平中風的消息傳出後,中國政局便發生了不可逆轉的轉向。
習近平在二十大連任後,打算對軍中將領「卸磨殺驢」,軍委副主席張又俠因此被逼到牆角。何衛東、苗華清算火箭軍之後,下一步就準備抓捕張又俠。張又俠趁習近平中風之際,聯合胡錦濤在軍中的殘餘勢力展開反擊。四中全會上,張又俠拋出31軍多名上將的違紀證據,習近平在壓力下一度答應以「華國鋒模式」辭職交權。
局勢在2026年1月20日再度翻轉。習近平陣營試圖以非正規程序突襲逮捕張又俠與劉振立,奪回軍權。行動失敗了,黨內各派和老軍頭也因此被徹底得罪。照這個敘事看,本次五中全會其實是反習勢力在「保黨」這一最高原則下,逼迫習近平下台的最後一道程序。
第二種敘事認為,習近平依然大權在握。 持這種看法的人指出,習近平對軍隊和地方高層的整肅並不是權力失控,而是政治潔癖、道德潔癖的表現。從何衛東、苗華、張又俠,到馬興瑞,再到處境岌岌可危的蔡奇,都是習近平主動清洗「自己人」,以樹立絕對的政治規矩。照這個邏輯,權力交接根本無從談起,習近平勢必在二十一大謀求第四個任期。
兩種敘事激烈碰撞,真相藏在細節之中。
前「儲君」胡春華在會前突然失蹤,北京城內風聲鶴唳、形同戒嚴,這兩件事成了判斷全會走向最關鍵的指標。本文從安保、人事、軍權、經濟路線和地緣外溢五個面向,逐層剖析這場閉門博弈。
二、首都戒嚴:防的不是百姓,是槍
開幕前夕,北京進入了前所未有的準戒嚴狀態。安保級別遠超一般中央全會。當局要防的不是群眾聚集,而是體制內部的武裝異動和政變風險。
社會面管控層層加碼。 北京地鐵自10月20日起全面強化安檢,所有包裹都要過X光機,液體要經危險液體檢測儀測試,手持金屬探測器的檢查時間也大幅拉長。早晚高峰時段,多個地鐵站外排起數百米長龍,前門站、天安門西站等靠近政治核心區的站點,部分出入口被臨時關閉。網上流傳的「京九條」顯示,當局全面限制無人機、穿越機等低空飛行,連未經許可的對講機私頻和特殊通信頻段也一併封鎖,目的是切斷一切非官方的指揮通訊鏈路。
立交橋和人行天橋上換成了身穿迷彩服的民兵值守,長安街多個路口由武警重兵把守。針對訪民和維權人士的清退行動也在暗中展開,甚至傳出執法人員在街頭隨機抽查民眾手機,看有沒有安裝境外VPN。
真正的異動發生在安保和衛戍系統。 京西賓館周邊兩百米劃為絕對禁區,崗哨數量劇增。權力中樞裏,中央警衛局局長周洪許(已證實兼任中辦副主任)的背景格外引人注意。他早年出身第14集團軍,而這正是張又俠的老部隊。另有情報指出,中央軍委八一大樓的實際控制權可能已經易手。中部戰區的野戰部隊介入了安保,部分中央警衛局人員被逐出大樓。
如果屬實,這意味著習近平可能已經失去了對最高軍事指揮機關的物理控制。
北京衛戍區也發生了人事地震。 衛戍區政委朱軍少將在全會前夕突然調離,升任東部戰區副政委兼東部戰區陸軍政委。衛戍區司令員陳源自7月起從公眾視野消失,傳聞已被軍紀委隔離審查。
關鍵時刻,首都衛戍部隊的軍政主官一個調走、一個失蹤,可見中南海對首都軍權的爭奪已到了白熱化的地步。沒有絕對忠誠的將領坐鎮北京,就必須防範任何一方調動舊部突襲。這才是這場極端戒嚴的真正邏輯。
三、一張空椅子:胡春華失蹤之謎
在高度緊繃的氛圍裏,現任全國政協副主席、前國務院副總理胡春華的行蹤,成了全球媒體和情報機構的焦點。
10月22日,中共在人民大會堂舉行「紀念紅軍長征勝利90週年大會」,習近平率一眾正副國級官員集體亮相。央視《新聞聯播》的鏡頭裏,按政協副主席排序本應坐在主席台第三排中央的胡春華沒有出現,位置由排在他後面的沈躍躍和王勇補上。
官方通稿寫明「在京全國政協副主席出席大會」,近期也沒有任何胡春華離京調研的報導。他的缺席因此格外突兀。
胡春華不是一般的政協副主席。他曾與孫政才一道被視為胡錦濤時代隔代指定的「第六代接班人」,即所謂「孫胡體制」。二十大上,59歲的他意外被逐出政治局,轉任政協閒職,外界戲稱為「廢太子」。李克強2023年辭世後,胡春華成了團派出身、仍然在任的最高級別官員。
關於他的去向,外界流傳兩個版本:一說他已出席隨後的五中全會閉門會議,另一說他已被逮捕,甚至「全家失聯」。歸納起來,有三種可能。
其一,已被習近平陣營控制。 如果習近平察覺老軍頭和黨內元老有意在五中全會上推舉胡春華為過渡接班人,習派必然先發制人,限制他的人身自由,從根本上瓦解反習聯盟的部署。
其二,正受軍方和元老嚴密保護。 有分析指出,有李克強猝死的前車之鑑,又有張又俠在休息室遇襲的傳聞,反習陣營發動逼宮之前,必然把保護未來接班人列為首要任務。胡錦濤可能已要求軍方派特種人員保護胡春華,確保他安全抵達會場。這也能解釋他為何缺席曝光度極高的長征紀念大會。
其三,只是戰略隱忍或臨時公務。 也有消息稱,胡春華可能因健康原因缺席,家屬並未失聯,有知情人士稱近期曾在賽馬俱樂部見過他的兒子。
但在中共高度符號化的政治語境裏,重要人物在關鍵節點連續缺席,從來不是孤立事件。無論真相如何,胡春華的行蹤已經直接牽動二十一大的政治方向,也牽動習近平能否連任。新近晉升的現役上將多是胡錦濤舊部。如果胡錦濤重新贏得軍隊效忠,胡春華作為他指定的隔代接班人,必然成為各方爭奪和保護的核心。
四、會前突擊換將:權力妥協的信號
全會開幕前的最後一個週末(10月24日至25日),中組部密集公布湖南、雲南、福建、青海、江西、河北六省黨政一把手的調動。重大中央全會前夕進行如此大規模的省級人事突擊,絕不是尋常的行政輪替,而是中南海高層在閉門會議前達成初步權力分配妥協的直接產物。
六省核心人事調動一覽

資料來源:綜合官方發布及情報研判
這份名單釋放出三個重要信號。
第一,胡春華、李克強舊部重新得到重用。 新任雲南省委書記莫高義,是胡春華主政廣東時提拔的嫡系。他在全會前火速赴任,用意在於讓他以省委書記身份列席五中全會;他本人既非中央委員也非候補委員,以國新辦主任的身份無法列席。
新任湖南省委書記王志軍,則是李克強時期提拔的國務院副秘書長,據稱這次調動是石泰峰向溫家寶推薦的結果。二十大以來全面邊緣化的團派和傳統技術官僚體系,正在迅速回潮。
第二,習派官員交出實權,但沒有遭到政治清算。 被調離的湖南省委書記沈曉明和雲南省委書記王寧,都被視為習近平陣營,尤其是福建系的核心成員。他們交出了地方大權,官方通稿卻沒有任何處分字眼,兩人也都保住了二十屆中央委員的身份,因此在五中全會上仍握有關鍵的表決權。
這種「交出實權、保留職務」的處理方式,正好吻合外界流傳的「北戴河五點共識」:全黨以保黨為第一要務,對習近平及其部屬「不追究、不株連」。只要習近平不越過保黨這條底線,各派就給他留面子、留出路,讓他在不公開分裂的前提下,體面地交出權力。
第三,政治局的妥協機制已恢復運作。 這批任命是在10月23日由習近平親自主持的中央政治局會議上通過的。22名政治局委員大多是習近平親手挑選的,這些明顯有利於反習陣營的任命卻能全票通過,說明習近平已經失去了對高層人事的絕對否決權。
這是「排排坐、吃果果」式的溫和安排:在內戰邊緣安撫各方利益集團,維持一種危險而恐怖的平衡。
五、軍委癱瘓:將領觀望,老軍頭缺席
如果說地方人事調整是政治妥協的表象,軍隊指揮系統的癱瘓和重新洗牌,就是逼出這場妥協的底層力量。在中共的政治邏輯裏,槍桿子始終是路線之爭的最終仲裁者。
二十大選出的7名中央軍委成員,四年間已有5人出事或落馬:李尚福、何衛東、苗華、張又俠、劉振立。軍委如今只剩文職出身的軍委主席習近平,以及主管政工與紀檢的副主席張升民。
2016年軍改後確立的調兵程序,因此出現了結構性斷裂。按照規定,調兵方案由聯合參謀部擬定,政治工作部審核,裝備和後勤部門配套,最後由軍委主席簽批下達。張又俠、劉振立等中間執行層一旦缺位,這條鏈條就斷了。
各戰區和軍兵種主官深知政治鬥爭的殘酷。軍委委員補齊之前,面對來源和程序都不明確的調兵命令,他們選擇了軟性抗命。據情報顯示,即便官方已宣布開除張又俠黨籍並進入抓捕程序,全軍各大戰區仍拒絕公開表態支持黨中央和習近平對張又俠、劉振立的處置。
現役上將的派系歸屬更耐人尋味。目前解放軍六名現役上將是董軍、張升民、韓勝延、楊志斌、王剛、張曙光。其中楊志斌、韓勝延、王剛三人都是空軍出身,都在胡錦濤時期晉升少將,卻在習近平掌軍的十餘年間長期坐冷板凳。據流傳的說法,張又俠在習近平中風後,藉機清除了習派在軍中的31軍勢力;張又俠遇襲後,習近平又未能收回軍權。
結果是一個驚人的局面:現年83歲的胡錦濤,透過這批空軍舊部重新取得了對軍隊的控制和效忠。軍方有意扶植胡春華上位的傳聞,也由此而來。
習近平與軍方關係的破裂,在10月22日的長征90週年大會上暴露無遺。十年前的長征80週年大會,老軍頭悉數到場;今年新華社通稿刻意刪去了「老紅軍、老同志代表」的字眼,央視畫面中也完全不見遲浩田、曹剛川、李作成等退休軍隊領導人。
無論是他們拒絕為「習核心」背書,還是習陣營為防軍變而不予邀請,結果都一樣:中南海與八一大樓之間,已經處於近乎公開對立的狀態。
六、缺席潮與票數算術
軍隊指揮失靈,最高權威嚴重削弱,五中全會唯一的合法程序,就剩下中央委員的投票表決。而這次全會,正面臨創紀錄的缺席危機。
二十大選出中央委員205人、候補中央委員171人。據會前核對,這次確定或可能缺席的委員多達86人,其中中央委員58人、候補委員28人。缺席率接近四分之一,遠高於去年四中全會創下的歷史最低出席率。
這86人分為四類:
已在三中、四中全會處理的官員,如秦剛、李尚福、何衛東、苗華等,共19人;
已開除黨籍、待本次全會追認的軍政高官,如張又俠、劉振立、馬興瑞等,共11人;
已立案或已被罷免人大代表資格、尚未處理完畢的官員,如易煉紅等,共22人;
長期未公開露面、官方毫無說明的官員,如劉建超,以及劉青松、吳亞男等大批軍方將領,共34人。
軍隊系統的情況尤其嚴重。軍方在中央委員會原本佔有44席,如今下落不明或落馬者比例極高,完好無損的只剩張升民和董軍兩人。
大規模缺席直接改寫了表決算術。如果58名中央委員全部缺席,實際到會約147人。依照《中國共產黨章程》,接受領導人「辭職」屬一般性決定,過半數即可通過,按205人計算需103票;若要「撤銷黨內職務」,也就是給予處分,則須經中央委員會全體會議三分之二以上多數通過,按205人計算需137票。
換句話說,到會147人的情況下,反習陣營若想以撤職方式罷免習近平,反對票必須壓在10票以內。沈曉明、王寧等大批習派委員仍在場,這幾乎不可能做到。數學上的現實逼著反習聯盟只能走溫和路線:以政治施壓迫使習近平主動「辭職」,這在程序上很容易拿到過半數的103票。每一張選票背後,都是軍權與政治妥協的雙重角力。
七、攤牌底線:華國鋒模式,還是同歸於盡
五中全會的核心問題,是習近平的去留。各派若能在保黨前提下達成妥協,外界普遍預期將走「華國鋒模式」;一旦談判破裂,雙方手裏都握有毀滅性的底牌。
(1)妥協路徑:「華國鋒模式」平穩過渡
1980年代初,華國鋒失去實權後,政治局同意他辭去中央主席和軍委主席職務,但沒有立即對外公布,而是讓他保留職務過渡了206天,直到十一屆六中全會才正式公開。
這次若達成妥協,極可能如法炮製:會上先在內部敲定新的軍委人選,例如增補胡春華、張曙光為軍委副主席,以及總書記接班人選,實質轉移指揮權。為避免社會震盪和黨內分裂,對外則繼
續維持「習近平在位」的表象,國家主席等職務保留到2027年兩會,期間照常出席外交活動。
等內部消化完權力轉移,再以健康理由宣布他體面辭職。
(2)反習陣營的底牌:四人幫模式與軍事施壓
反習陣營會前已透過軍方媒體釋放強硬信號。10月19日,《解放軍報》刊發專文,呼籲「濃厚講真話的政治氛圍」,特意回顧1935年遵義會議上張聞天率先批評博古的歷史,並強調對提意見的幹部「不抓辮子、不扣帽子」。這既是鼓勵中央委員在全會上大膽批評習近平,把習比作導致紅軍慘敗的博古,也是在暗示反習派已經掌控局勢。
網絡上同時頻傳消息:如果習近平拒絕交權,軍方將仿照1976年抓捕四人幫的方式,直接派兵進入會場拿人。
(3)習近平陣營的底牌:社會震懾與同歸於盡
面對逼宮,習陣營沒有坐以待斃,而是祭出「同歸於盡」的極限施壓。會前,陳一新主管的國家安全部罕見放出「誓死保衛黨中央」的信號。一個反間諜機構喊出這樣的口號,意味著習派隨時準備把黨內鬥爭升級為敵我矛盾。
更具威懾力的是,10月24日,中央政法委書記陳文清與公安部長王小洪召開專題會議,部署為期一年的「掃黑除惡」專項行動,強調要「打掉黑惡勢力的保護傘」。全會前夕重啟掃黑,實際上是在警告黨內官員和社會富豪:反習派若強行奪權,習陣營就引爆內部分裂,全面抓捕企業家和地方利益集團,激化社會矛盾,讓全世界看到中共的內戰狀態,以此綁架全黨。
另一方面,北京市委常委、副市長夏林茂在會前突然被查。夏林茂被視為蔡奇主政北京時提拔的重臣,他的落馬被解讀為其他派系對習近平核心圈,特別是蔡奇這道防線的精準打擊,進一步動搖了習派在首都的根基。
八、健康迷霧:體面下台的台階
要讓「華國鋒模式」走得通,就得為領導人的退位找一個說得過去、又能保全顏面的理由。習近平的健康狀況,恰好提供了這個台階。
今年9月訪美期間,中方代表團史無前例地要求在峰會議程中為習近平安排長達5小時的私人休息時間,還要求在白宮西翼設一間連中辦主任蔡奇都不能進入的專用休息室。習近平下飛機和參觀國家檔案館時步伐不穩、需要彭麗媛攙扶的畫面,未經剪輯就被外媒捕捉。
10月16日考察內蒙古烏蘭察布時,氣溫並不極端,習近平卻穿得異常厚重;央視的長篇報導中,他的露面鏡頭被嚴格控制在半分鐘以內。有海外醫學專家分析畫面指出,習近平面部明顯浮腫,呈現典型的注射激素特徵,顯示他可能在強行提升免疫力,自身免疫系統或已出現嚴重問題。
值得注意的是,中共高層並沒有嚴密封鎖這些健康細節,反而有任其在黨內擴散的跡象。這被普遍解讀為反習陣營、甚至習派內部溫和派的政治操作:讓全黨逐步接受「他身體確實不行了」這個現實,為他在五中全會或之後以健康理由體面辭職預先鋪墊輿論。
九、「十五五」與經濟路線的生死抉擇
五中全會歷來的核心任務之一,是審議下一個五年規劃。本次會議理應為2026年至2030年的「十五五」規劃綱要定調。但在殘酷的權力鬥爭背後,經濟路線的生死抉擇,同樣是推動逼宮的重要力量。
中國經濟正承受巨大的下行壓力:地方財政枯竭,房地產危機持續蔓延,外部環境急劇惡化。五中全會開會期間,七國集團(G7)財長會議正在討論中國高達1.2萬億美元的貿易順差,矛頭直指中國依賴廉價出口傾銷的經濟模式。
反習陣營中的技術官僚和改革派看得很清楚:如果繼續走習近平時代「國進民退」加戰狼外交的極左路線,中國經濟將面臨被全球供應鏈徹底孤立的風險。要兌現「十五五」規劃中高質量發展、提振內需、科技自立自強的目標,就必須在政治路線上做根本修正。在改革派眼中,習近平下台,已經成了挽救經濟、重新贏回國際市場信任的前提。
經濟危機的另一面,是嚴峻的社會管控壓力。10月23日,政治局審議了針對中央政法委、公安部等36個機關的第七輪巡視綜合報告,強調要「保持懲治腐敗高壓態勢」。緊接著,中紀委書記李希部署第八輪巡視,15個中央巡視組全面進駐教育部,以及包括北京大學、清華大學在內的31所中管高校。
選在全會敏感時刻進駐高校,目的絕不只是校園反腐,而是帶有強烈的維穩色彩。當局極度擔心,在政局動盪、經濟低迷之際,有人會借高校煽動學生,掀起類似文革初期或八九學運的群眾運動。嚴控知識分子和青年學生,成了各派在內鬥之餘,為防止底層失控而共同採取的防禦措施。
十、外溢效應:周邊安全連鎖震盪
中樞的權力真空和路線鬥爭,不可避免地向外擴散,對全球地緣政治和周邊安全產生了立竿見影的衝擊。
(1)朝鮮的恐慌與王滬寧的邊境安撫
對經濟和安全都高度依賴中國的平壤政權而言,中共內部的任何動盪都是生存危機。10月24日,全會開幕前兩天,金正恩突然經新鴨綠江大橋抵達遼寧丹東。中共元老沒有讓他前往北京探聽虛實,習近平也沒有出面會見。北京只派出被認為傾向改革派的政治局常委王滬寧和外長王毅赴丹東接待,陪同他參觀抗美援朝紀念館和汽車工廠。
這次打破常規的「邊境接待」傳遞了兩層意思:第一,北京中樞正處於高度危險的權力角力中,無暇、也無法保證外國元首在首都的安全;第二,由王滬寧出面安撫,是向平壤保證,無論高層如何更迭,中朝傳統的戰略同盟關係不變,以免朝鮮在半島緊張之際產生戰略誤判。
(2)德國總統訪華的「政治盾牌」
應習近平邀請,德國總統施泰因邁爾於10月27日至31日對中國進行國事訪問,行程恰好覆蓋五中全會會期。
這一外交安排帶有濃厚的內政防禦色彩。對習陣營而言,在全會期間邀請重要西方國家元首來訪,等於給自己披上一層「外交盾牌」,降低反習陣營在會期內動武的可能,因為任何公開的流血衝突都會帶來災難性的國際後果。外界也將緊盯10月30日,也就是全會閉幕次日,在人民大會堂會見施泰因邁爾的究竟是誰。這將是檢驗「華國鋒過渡模式」是否生效、習近平是否暫時保住國家主席頭銜的終極試金石。
(3)台海與中印邊境的壓力測試
內部清洗和指揮混亂,明顯增加了周邊發生灰色地帶衝突的風險。全會開幕前夕,印度軍方在阿魯納恰爾邦塔克辛(Taksing)地區摧毀了解放軍搭建的17頂帳篷,邊境局勢隨之升溫。這反映出周邊國家可能正利用中國軍方高層癱瘓、無暇他顧的窗口期,進行戰術推進和壓力測試。
台海方面,習近平對高級將領,特別是張又俠舊部的大清洗,可能促使部分遭邊緣化、急於自保的將領,為了向最高層表忠,在台灣問題上採取更激進、更冒險的軍事挑釁。這種脫離理性指揮鏈的「效忠式冒進」,大大提高了台海擦槍走火和戰略誤判的風險。
*結語:五大關鍵觀察指標
二十屆五中全會表面上是一次決定「十五五」經濟藍圖的例行會議,實質上是一場在內戰邊緣進行的生死博弈。北京的準戒嚴、前儲君的失蹤、地方諸侯的突擊換血、軍委的癱瘓、老軍頭的集體缺席,拼出了同一幅圖景:習近平的權力已被實質架空,中共各派正為了「保黨」艱難尋求妥協。
恐怖平衡若能維持,政局將走向平穩的「華國鋒式」過渡;妥協一旦破裂,迎面而來的將是毀滅性的內部清洗或軍事政變。10月29日全會公報發布及其後數日,以下五項指標最值得緊盯:
(1)、出席人數與遞補名單
核算官方公布的中央委員出席人數,驗證缺席率是否真達四分之一。
觀察候補委員遞補情況。如果目前不是候補委員的莫高義破格直接進入中央委員會,即證明胡春華和團派勢力強勢回歸,舊有政治規則已被打破。
(2)、中央軍委的增補與重組
公報若宣布增補胡春華、張曙光,或提拔王剛等胡錦濤時期的空軍上將進入軍委,即標誌反習陣營已實質接管軍權,習近平的軍委主席一職名存實亡。
(3)、胡春華的官方定位
公報中是否出現胡春華的名字?職務有無實質變動?答案將揭開他會前「失蹤」的真相,也將亮出二十一大接班人的底牌。
(4)、對落馬將領的定性用詞
仔細推敲公報對張又俠、劉振立等人的措辭。若用「辭職」而非「撤銷黨內職務」或開除黨籍,即說明大會走了低門檻的妥協程序,印證「不追究、不株連」的北戴河保黨共識。
(5)、10月30日的外交會見
觀察10月30日在人民大會堂會見施泰因邁爾的是誰。習近平如期現身、履行國家主席職責,說明「華國鋒過渡模式」已經達成;若換人會見或儀式異常取消,則意味著中南海內部已發生失控的劇變。
留言0
撰寫留言
尚無留言